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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、 奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。