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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。