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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4 .5个 
的目 标尚存很大差距。