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　　发展 普惠托 育服务， 要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。