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　　其三
，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。