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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。