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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之
外。