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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运  营成本。