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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。