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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往 面临高成本压力，  需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
办成 
本； 另一方面，采取公 建民营、运营 补贴  、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。