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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。