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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担
机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低  普惠机构运营成
 本。