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　　首先， 托  育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，  我国 每千人口拥有3岁 以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差 距。