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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社
会  力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。