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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。