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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临  高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进
一步 降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取  公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。