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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动社会力  量积极性， 而社 会力量往 往面 临高成本
压力，需 要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。