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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量 积
极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。