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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。