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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托 
位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有 
3岁以下婴幼儿托位

数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。