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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会  力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 
 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办  
成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。