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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有
 效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量

，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。