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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构 资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。