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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。