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　　其 三，托育服 务
领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系
之外。