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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监

管体系之 外。