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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021 年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末4.
5个的目标尚存
 很大差距。