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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。