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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量

，包括机
构资质、师资水平 
、内 外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。