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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左
右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底， 
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。