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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标 
准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一

方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。