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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普 惠机构运营成 本。