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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研 究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式， 降 低普惠机构 运营成本。