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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高
成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研 究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。