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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。