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　　发展普惠托育服 务，
要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经 济研究院 社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设 补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。