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　　 其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师  资水平、 内外环境、照护内容 
等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。