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　　 发展普惠托育服务
，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展 
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。