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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观 经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要  加 大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。