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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普
惠机构开办成本；
另一  方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。