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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助 、购买服务等多种方 式
，
降低普

惠机构运
营成本。