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三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相 关部 门的监 管体系之外。