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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位
供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。