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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府 投资力 
度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠

机构运营成本。