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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担
机制。中国
宏 观经济研究院社会发展 所研 究
员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营 、运 营补贴  、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。