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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院 社会发展所研 究

员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托
位建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。