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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。