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首先，托育服务需求旺 
盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。