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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。