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　　首先，托育 
服务需求旺盛 与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。